目前，工程施工领域主要实行招投标制，是工程项目主要承包方式之一，国内外重大工程项目都是采用这种方式承包建设的。经过多年发展，招标投标已成为一种十分成熟的工程项目发包模式，是工程市场成熟发展的重要标志。它不仅可以为工程业主选择最好的施工单位，还可以有效降低施工成本，提高市场效率。招投标制度主要具有公开、公平、公正、自由竞争的基本特征。2000年《中华人民共和国招投标法》实施以来，招投标制度发挥着越来越积极的作用。实践经验告诉我们，招投标制度是一种高效率的发包方式，是提高工程市场效率、优化配置市场资源的有效手段。在论文中本人首先介绍了国内外招标投标活动的研究现状；阐述了对工程建设项目招标投标的基本概念；介绍了我国工程建设项目招标投标程序管理的现状，包括我国工程建设项目招标投标制度的法律体系建设情况，在覆盖范围方面，改革开放以来，我国开展招投标活动的范围不断地扩大，至2004年全国覆盖范围达到95%以上；详细介绍了我国工程建设项目招标投标的标准程序：招标准备阶段、招标实施阶段、招标定标阶段等三个阶段的工作。重点剖析了我国工程建设项目招标投标程序管理的问题：招投标法律体系存在漏洞（法律条文不明确、行政干预过大、法律建设滞后、对违法惩治不力），在执行层面存在违法违规操作的现象（招标人规避招标、肢解发包、串通投标、投标人非法获取中标、招标代理机构不够完善），招标过程中的技术性问题（缺乏有效的资格预审方式、评标方法的科学性、招标文件缺乏规范性），工程建设项目招标投标活动监管缺位（招投标监督制度存在诸多缺陷与漏洞、对招投标文件的审查不力、投标人信用监管缺位、评标专家管理监督体系不健全、监督手段约束力较弱）等。本文结合我国工程建设项目在实际实施过程中出现的各方面问题，对我国工程建设项目招标投标各阶段程序管理进行细致的分析，提出完善我国工程建设项目招标投标程序管理的建议：完善我国工程建设项目招投标相关法律法规建设，不断提高市场信用水平的同时促进法制建设，为市场经济发展提供法律和信用支持，加大违法惩治力度；健全和完善招投标工作程序，用规范的流程管理和信用监督约束招投标双方的行为；加强对招标代理机构的监管力度，提高招标代理机构的业务水平，用年审制淘汰不合格机构；完善投标人资格预审制度，评审过程公开透明；从评标区封闭、专家抽取保密、利害关系人回避、信息化评标等方面加强评标过程管理；健全招投标监管机制等。