【摘 要】
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乡镇基层公务员处在国家改革和建设的第一线,是政府与民间的中介,他们不仅是民众信息的接受者,也是政府政策的解释者和执行者。他们的工作关系到党和政府的形象,法律的尊严和
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乡镇基层公务员处在国家改革和建设的第一线,是政府与民间的中介,他们不仅是民众信息的接受者,也是政府政策的解释者和执行者。他们的工作关系到党和政府的形象,法律的尊严和社会的公正,以及政府行政效率和为人民服务的水平。在建设服务型、效率型政府过程中,基层公务员个人的工作态度和效率将是最为关键的因素,激励能否匹配到基层公务员的需求,并有效激发他们的工作动力,将直接影响基层公务员队伍的工作结果。本文以唐山市乡镇基层公务员为研究对象,积极探索针对乡镇基层公务员的有效的激励方法,推动基层公务员激励机制的建立和完善。首先,对不同的激励理论以及国外公务员激励作概括性介绍,总结国内外现有的公务员激励研究进展,提出本文的研究问题和步骤,界定本文的研究对象,对公务员激励的相关理论基础进行梳理。然后由对唐山市基层公务员进行工作需求的实证调研入手,发现唐山市乡镇基层公务员的工作需要内容广泛,存在多极主导需要,工作稳定是乡镇基层公务员最重要的从政动机,物质、竞争晋升、领导、适岗等是最为乡镇基层公务员重视的激励措施,不同年龄、性别、学历的乡镇基层公务员在需求内容及对激励措施的评价上存在一定的差异性,并通过分析唐山市乡镇基层公务员激励现状,发现唐山市乡镇基层公务员激励中存在着激励理念陈旧以及激励措施单一等问题;最后,结合已有理论基础和文献资料基于我国的文化制度背景,提出适合唐山市乡镇基层公务员激励机制的优化建议和措施。本文研究一方面对完善唐山市基层公务员的激励政策提供理论性指导和依据,同时也能够给相类似的地市基层公务员激励提供借鉴,研究成果对于我国地方政府对基层公务员激励进行调整,提高乡镇基层公务员积极性具有重要的现实意义。
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