本文是关于诚信政府构建的理论与实践问题的系统研究。 诚信思想是我国儒家传统文化中的一个重要内容,作为一种道德价值取向的诚信思想具有丰富的内涵,它不仅是对个人的一种要求,也是对政府的一种要求。古人云:人无信不立,国无信则衰。政府诚信具有十分重要的意义,它是法治政府的必然要求。我国现在正处于社会转型时期,社会出现了许多新的问题,而社会诚信的缺失就是其中的一个重要方面。现阶段,我国无论是个人、家庭,还是企业、政府的失信现象都比较严重,以至于有人认为我国已经陷入了“诚信危机”。为此,我们急需重建社会的诚信体系,而政府诚信在信用体系的重建中起着决定性的作用。因此,对诚信政府的理论与实践问题进行研究,进而寻求构建诚信政府的对策具有十分重要的意义。 本文约三万字,除结语外分为四个部分,主要研究了诚信政府的相关涵义,探讨了政府诚信的理论基础以及分析了政府失信的原因,并在文章的第四部分提出了构建诚信政府的对策。 第一部分为绪论。首先通过引入两个案例切入正题,接着说明了本文写作的现实背景,论述了诚信政府的重要性并对一些基本概念进行了解读。 诚信政府要求政府对人民守信,其基本内涵包括决策信用、行为信用和程序信用等等。政府总是存在于具体的社会环境中,我们不能脱离个人、社会而孤立地谈论政府的诚信,诚信政府的建立需要一个诚信的社会氛围。而政府信用在社会诚信体系的建立中起着举足轻重、无法替代的作用。具体来说,政府信用是社会信用体系的核心,法治政治的必然要求,也是市场经济的内在要求和维护社会稳定的重要手段。 第二部分是本文的理论阐述部分。着重解答这样一个问题:政府为什么应该守信。在这个部分,介绍了霍布斯、洛克、卢梭的社会契约理论和政治合法性理论。上述三人通过对自然状态的假定推出了政府成立的原因和目的,在他们看来,人民转让自己全部或部分的权利组成了政府,所以政府必须对人民守信,在政府没有完成自己的任务无法兑现承诺时人民可以解散政府,重新组织新的政府。 政治合法性理论有不同的理论流派。一般认为,政治合法性是被统治者对统治者的一种评价和认可,要取得认可政府必须取得公众的信任,政