近几年,我国绿色债券发行规模爆发式增长,市场潜力巨大。与此同时,我国绿色债券市场仍处于初级阶段,尚未形成一套相对完善的绿色债券评估认证体系,造成“漂绿”现象一时难以杜绝。本文深入分析国内评估认证市场现状,发现主要有以下三个方面问题:(1)绿色项目界定尚需协调统一和完善;(2)环境效益量化评估体系尚不完备;(3)绿色保障机制仍需进一步细化统一和规范。基于此,本文针对性地提出了我国绿色债券评估认证体系分析框架,从绿色债券支持项目界定、环境效益量化评估及绿色保障机制评价三个层面进行构建,这三个层面相互依存、层层递进,从根本上解决绿色债券“是否绿”、“有多绿”和“确保绿”的问题,对消除“漂绿”有极大帮助。进一步,本文将三个层面细分为8个重点评估要素,对评估要素及其评分标准进行说明,并以层次分析法得到各要素权重,再通过加权总分划分评估认证等级。随后,本文选取一只以海上风电项目为基础的绿色债券作为案例分析对象,结合所构建的绿色债券评估认证体系,给出案例分析过程和结果。在案例分析中,本文综合考虑选址水平、机组选型和布置水平以及运行维护水平三个方面指标,以行业先进值水平作为评价参考,对日后我国风电行业绿色基准的建立和健全有着重要参考意义。最后,为促进我国绿色债券市场健康发展及其评估认证市场业务有序进行,给出如下政策建议:(1)应加速细化完善并形成统一的绿色债券支持项目目录,针对不同类型的项目制定可量化的行业绿色基准;(2)尽快形成一套较为完整的环境效益量化评估方法体系,兼顾科学性、合理性和易操作特性,提供具体的计算公式和参数范围;(3)不断提高绿色债券公信力和透明度,尽快完善相关配套措施,进一步提高发行人“漂绿”成本。