城镇化是人类进步必然要经过的过程,经过了城镇化,标志着现代化目标的实现。目前,我国城镇化进程加快,已进入到高速城镇化时期。“十二五”规划纲要提出,要完善城市镇布局和形态,加强城镇化管理。因此,正确认识城镇化问题,依照可持续发展理论,积极稳妥地推进城镇化进程,是我国必须面对的一个重大课题。　　本文首先从我国城乡发展角度对城镇化、城乡统筹和城乡一体化等概念的内涵、发展历程和特点做了梳理探讨,认为我国城镇化的主要问题是破解城乡二元结构的矛盾,以城乡统筹发展为手段,最终实现城乡一体发展。在辨析了相关基础理论之后,充分分析研究了德国、英国在发展过程中对于城乡关系的处理方式与可借鉴之处,总结了国内几种具有代表性的农村城乡统筹实践模式经验,认为县域是我国城乡结合最为直接的一种地域空间,是实现城乡统筹协调发展的基本地域。　　针对关中地区农村现状,对不同村庄根据发展状态进行分类,指出本文所研究的农村是其中最典型也最分布广泛的“农业型村庄”。对农业型村庄农民生活状态进行分析,包括生活水平、打工就业、风俗观念等。我国地域广阔,地区发展差异明显,自上而下的异地城镇化不能完全解决城镇化问题,结合农民的现实选择,可以得出就地城镇化有利于农民就业、增加收入,节约并优化土地利用,促进城乡统筹发展,是一种符合我国国情的城镇化之路的有益探索。文章分析确定了县域内新型农村社区的选址、社区规模、公共服务配套体系等,最后结合高陵县的新型农村社区布局规划,对本文的相关结论进行了具体的阐述。