人民监督员制度改革是司法体制改革的重要内容,是保障人民群众有序参与司法工作、检察机关主动接受社会监督的重要制度。作为人民监督员制度改革的执行部门,司法行政机关人民监督员管理机构开展管理服务的能力和业务工作的水平,直接影响深化改革的步伐与进程。为此,及时有效对人民监督员管理工作开展评估,从而总结管理经验、找出管理短板、明确管理方向、提升管理水平,成为当前工作的重中之重。如何建立有效合理的评估指标体系就成为值得探讨研究的问题。本文首先归纳总结了我国人民监督员管理的现状以及存在的问题,指出构建人民监督员管理评估指标体系的必要性,并提出人民监督员管理评估指标体系可以利用层次分析法进行建构。接着,紧紧围绕司法行政机关人民监督员管理职责,在借鉴国内外类似制度管理评估经验的基础上,大量阅读关于评估指标体系构建的文献资料,构建了一套结合云南当地实际的人民监督员管理评估指标体系。在此基础上,运用层次分析法和问卷调查法对构建的指标体系进行权重赋值。之后,运用评估指标体系,对云南A地司法行政机关人民监督员管理部门进行实例应用分析。最后,通过运用评估指标体系,得出对完善A地司法行政机关人民监督员管理的建议。