随着我国城市化和工业化进程的加快,土地资源的供给与社会需求之间的矛盾日益尖锐,土地集约利用已经成为国民经济进一步发展的关键。目前我国城市土地利用方式正处于由粗放外延向集约内涵转变的过渡齐,如何提高城市土地的利用效率,促进土地资源利用向集约化和可持续化发展,成为土地管理学的一个研究热点。本文在汲取国内外先进的相关理论和研究方法的基础上,多方面收集资料,采用综合层次法,建立综合指标体系,对西安市区城市土地集约利用现状和潜力进行了科学评价,量化城市土地集约利用水平,分析评价了所研究区域内城市土地集约利用现状特征、潜力水平和挖潜方向,并提出了进一步提高西安城市土地集约利用度的合理解决措施。本文首先对西安城区城市土地集约利用现状进行了分析和评价,得出目前西安城区土地集约利用状况:土地利用结构不合理;城市土地集约利用水平逐年提高;集约利用水平不均匀,区域差异明显,并分析了导致目前状况的原因。在此基础上,进一步对西安市区城市土地集约利用潜力进行深入评价,得出以下主要结论:①西安市区城市土地集约利用潜力综合评价值为3.2091,属于五级中的第Ⅱ级,属于相对粗放的利用,有较大潜力可挖;②西安市区城市土地集约利用潜力区域差异明显,其中潜力最大为临潼区,潜力值3.9761,碑林区潜力最小,为2.7885;③西安市区城市土地集约利用潜力除了人均耕地这项指标为,其余各评价因子均有潜力可挖。最后通过潜力评价结果,对西安城区土地集约利用政策提出了合理建议。本文组织结构:第一章绪论论述了城市土地集约利用的概念和内涵,国内外的相关研究以及本文写作的背景、意义和技术路线。第二章城市土地集约研究利用理论论述了城市土地集约利用的理论基础和相关的经济与管理理论。并阐述了城市土地集约利用其潜力评价的各种方法、遵循原则和实际作用。第三章研究区域概况介绍了本文研究对象西安市的地理、人口、经济等概况和土地利用现状以及区位优势。第四章西安市区城市土地集约利用评价建立模型和指标体系,通过综合指数来评价和分析西安市区土地集约利用现状。第五章西安市区城市土地集约利用潜力评价构建潜力评价指标体系,计算权重,将潜力分为五级,根据计算结果确定西安市区土地的发展潜力处于2级水平,具有较大发展潜力。第六章西安市区城市土地集约利用政策措施建议提出了增强西安市区城市土地集约利用水平的一些可行性建议措施。