选聘优秀大学毕业生到基层农村担任村干部是党中央站在全局高度作出的一项具有长远战略意义的重要决策。这项政策有利于改善农村领导班子结构,有利于引导大学生到基层一线就业,有利于推动社会主义新农村建设,有利于巩固党在农村的执政基础。从目前大学生村官政策在基层的实施情况来看,总体上取得了很好的效果,但在选聘机制、管理机制、流动机制等方面还存在一些问题,导致部分大学生村官处境尴尬,形同虚设,工作难以开展,作用不能很好发挥。本文在借鉴专家学者研究的基础上,以河南省正阳县大学生村官任职实践为例,通过设计调查问卷和座谈走访等方式,全面了解大学生村官政策在基层的实施情况,重点探讨大学生村官政策在基层实践中遇到的主要问题及原因分析,并运用有关数据进行综合分析,提出完善选聘机制、健全教育培养和考核奖惩机制、拓宽大学生村官有序流动渠道等对策建议,为有关部门进一步完善大学生村官政策提供参考。