【摘 要】
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如何加强对公共权力的监督,这是多年来我国社会政治生活中的一个热点和难点,是社会主义民主法制建设的重大课题。对公共权力的监督是一项系统工程,需要多方面的共同努力才能达成
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如何加强对公共权力的监督,这是多年来我国社会政治生活中的一个热点和难点,是社会主义民主法制建设的重大课题。对公共权力的监督是一项系统工程,需要多方面的共同努力才能达成。人大监督制度就是这一系统的重要组成部分,发挥着主导作用。本文拟就人大监督制度进行阐述。正文分为三个部分。第一部分:根据中华人民共和国建国后颁布的四部宪法,理清人大监督制度的发展脉络。对四部宪法中关于人大监督制度的规定进行简洁的说明和比较,勾画人大监督制度的具体发展过程。对监督包括的权限这一人大监督制度的重要内容作了着重说明。并论述了人大监督的地位和作用及其完善的重要意义。第二部分:先重点分析人大监督制度的权力结构。人大拥有的监督权力及权力的实际运用对在我国真正推行法治有着重要意义。其次说明我国人大监督制度有法律授权监督、以法监督、大政监督、集体监督等特点,这些特点最好地体现了人大监督制度的特色。最后论述的是我国人大监督制度发展的历史背景及存在的问题。第三部分:首先就重构(坚持和完善)人大监督制度提出明确的原则和方向。然后根据这些原则和方向,针对第二部分指出的问题,提出重构人大监督制度、弥补不足的措施。这些对策包括:① 加强人大自身素质与能力建设的措施;② 为人大监督制度建立综合配套机制。最后,我们必须分清法制与法治的区别。在现代世界各国加强法制,强调以法治国的大潮流下,我们有理由对人大监督制度的未来保持乐观。
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