本国内部传统的和社会转型期以及外部来自全球的各种不稳定因素都在向我国政府和人民提出严峻的挑战。公共危机对人类的身心健康、经济、社会的平稳发展所带来的危害是巨大的。能否有效治理各类公共危机,是对转型期中国政府应急管理能力和水平的严峻考验,与政府在人民心目中的形象,国家安全及社会稳定密切相关。传统管理方式自身所具有的强制性特质以及管理主体单体性的特征暴露出管理方式背后的传统的管理体制导致的整体应急效能不高,无法满足未来中国应对系统性危机的长远需要。从多元社会主体协同参与危机治理的角度出发,构建公共危机治理的理论体系,同时在实践中指导建设一个政府核心主导、非政府组织组织化参与、企业制度化协同、上下互动的高度开放性组织网络,使我国对突发公共事件的应急实现从“管理”到“协同治理”的跨越。本文将公共危机治理的协同治理作为研究主题,试图通过研究分析构建起一个公共危机协同治理的基本框架,并对相应的构建路径作了初步研究。通过运用文献分析法、案例分析法以及比较分析法等相关的研究方法,在整理国内外相关研究成果进行文献综述和评价的基础上,阐述公共危机协同治理的现实背景;然后从介绍治理理论、协同治理理论以及利益相关者理论入手提出公共危机协同治理的基本概念和价值导向,并分析公共危机利益相关者从而为危机的有效治理奠定理论基础;接下对我国传统意义上的公共危机管理的存在问题进行反思,并总结了国际公共危机协同治理的先进做法,为构建中国特色的公共危机协同治理提供经验借鉴;从协同治理的角度研究在公共危机治理全过程应当具有的物资保障、各参与主体应当履行的责任,政府该如何发挥作用等。基于这些分析提出了可以从发展多元社会主体、健全相关法律法规、加强信息平台建设、加强资源保障、培育社会资本等这些方面进行努力,从而实现从危机管理到危机协同治理的转变。