我国的土地利用总体规划体系由国家、省、市、县和乡镇五级组成，自上而下，存在着逐级控制，层层落实的关系。乡镇土地利用总体规划是我国五级土地利用总体规划中最基层的一级，是实施土地用途管制最直接的依据，国家、省、市、县四级规划的目标、任务和各项控制指标最终都需要通过乡镇土地规划得以落实。而我国幅员辽阔，有众多的乡镇，每个乡镇的自然地理条件，社会经济发展特点，乡镇未来发展定位等都各不相同。各种类型乡镇的土地可持续利用的具体内涵也不尽相同。因此，各项指标的落实应和各乡镇的具体特点相结合，做到由上而下，上下结合。本文根据乡镇未来发展定位，在分析特色农业型乡镇土地可持续利用内涵的基础上，提出了特色农业型乡镇土地利用总体规划的具体思路和方法。最后，通过江津区先锋镇土地利用总体规划的实证研究，论证了特色农业型乡镇土地利用总体规划思路与方法的可行性。全文共分四个部分：第一部分，绪论。介绍了论文选题的背景、意义和国内外目前土地可持续利用与乡镇土地利用总体规划的研究现状，并说明了本文的研究思路和方法。第二部分，特色农业型乡镇土地利用总体规划的思路与方法。结合乡镇未来发展定位，分析了特色农业型乡镇土地可持续利用的主要内容；介绍了特色农业型乡镇土地利用总体规划思路与方法的具体内容。第三部分，江津区先锋镇土地利用总体规划实证研究。选取典型实例对特色农业型乡镇土地利用总体规划进行实证分析研究。第四部分，结论与思考。对特色农业型乡镇土地利用总体规划进行总结，也对论文写作过程中出现的问题和不足之处进行思考和讨论。