“中小学教师国家级培训计划”(简称“国培计划”)是由教育部、财政部于2010年开始实施,旨在提高农村中小学教师队伍整体素质的重要举措。山西省自2010年开始组织实施山西省域内“国培计划”。“置换脱产研修项目”是“国培计划”的规定子项目,具体实施流程是由培训院校择优选派在校大学生到基层中小学顶岗任教,“置换”出相应岗位上的优秀教师到培训院校脱产研修,培训结束后返回工作岗位进行跟岗实践,通过“示范引领”带动其他教师教育教学能力提升,为解决落后地区学校教师水平能力不足点的问题起到“雪中送炭”的作用。由于参与单位多,培训环节复杂、培训时间长、参训教师人数多等原因,导致项目管理方面存在诸多问题,并成为制约项目实施效果瓶颈问题。为此,笔者采用问卷调查、访谈法等,以参训教师、培训管理者、县级教育行政部门工作负责人等为对象,梳理归纳出各环节存在的问题,提出针对的解决办法。针对基层学校不愿意选派教师外出培训、参训教师积极性不高等问题,通过完善管理制度,明确项目政策目标,落实培训职责,为项目实施提供制度保障,做到“应派尽派、应修尽修”;针对培训单位专家团队专业水平层次不齐,课程设置缺乏针对性、研修环节把关不严的问题,在遴选和评估环节对培训单位需求调研和培训方案制定严格把控,做到“按需培训、有的放矢”;针对实践基地校师资不足,指导教师跟踪指导不及时等问题,要求跟岗实践基地校提供条件保障、明确指导教师指导任务,做到“按需保障、及时高效”;针对研修过程中各培训单位、培训管理者、参训教师、基层学校培训信息不通畅、沟通不到位的问题,利用网络搭建国培网络平台,适时获取培训信息、教师实践完成情况,做到“实时在线、事事检点”,切实提高项目实施成效,真正起到示范引领、雪中送炭和促进改革的作用。