2006年发布的《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，这一文件包含了破解“三农”问题32条举措，中国新农村建设由此开端。从新农村建设的政策措施和实践来看，新农村建设本质上是惠及民生。习近平总书记2014年1月26—28日在内蒙古考察时发表了重要讲话，就民生问题提出“要着力保障和改善民生，努力让农牧民过上好日子，做好民生基础工作，让各族人民共享改革发展成果”。这一重要讲话为内蒙古社会主义新农村新牧区建设惠及民生指明了方向。科右中旗作为民族地区和牧区，其新农村建设惠及民生程度如何？如何在新农村建设中惠及民生？是摆在我们面前亟需解决的课题。这一课题的解决对于内蒙古或其他民族地区具有一定的借鉴意义。本文结合科右中旗的实际情况，在充分借鉴国内外相关研究成果的基础上，通过构建社会主义新农村建设惠及民生指标体系，利用模糊综合评价法对科右中旗新农村建设惠及民生状况进行了综合评价，分析了科右中旗新农村建设惠及民生所面临的困境及其成因，提出了提高科右中旗新农村建设惠及民生水平的具体对策措施。本文共分五章，第一章为绪论部分，包括论文选题的背景和意义，国内外相关研究综述，新农村建设的理论与实践，论文的研究方法和研究框架以及论文的创新之处和不足。第二章为新农村建设惠及民生指标体系构建及评价方法选择，在借鉴国内相关研究的基础上，提出了新农村建设惠及民生指标体系构建的意义、原则和指标选择，确定了新农村建设惠及民生评价方法。第三章为科右中旗新农村建设惠及民生比较分析。主要从纵向和横向进行比较，分析了科右中旗新农村建设惠及民生情况。其中在进行纵向比较过程中，利用AHP分析方法对科右中旗新农村建设惠及民生状况进行分析；在进行横向比较过程中，主要是将科右中旗新农村建设惠及民生的现状与乌兰浩特市和内蒙古地区平均水平进行比较，发现所存在的差距和不足。第四章，科右中旗新农村建设惠及民生水平相对滞后原因分析，从生产发展、生活宽裕、公共服务、生态环境保护和政治民主建设等方面进行总结评价，并提出并分析了产生这些问题的原因。第五章为科右中旗新农村建设惠及民生的对策建议，针对科右中旗新农村建设惠及民生进程中存在的问题提出了相应的对策建议，以期实现科右中旗新农村建设更大程度地惠及民生，使农牧民共享改革成果。