目前我国供热系统能耗形势相当严峻,与其他国家相比建筑能耗高、污染严重,尤其严寒地区建筑及供热系统能耗已成为能源的主要负担。解决建筑及供热系统能耗问题是我国实现长期稳定发展的重要战略。为建立能源节约型社会,目前我国相继出台了一系列与节能相关的政策,但尚缺乏一套完善的建筑节能及供热系统节能性能和等级的评价体系及行之有效的评估工具,而完善的节能指标评价体系的建立是节能工作的基础。本文立足于建筑行业及供热行业可持续发展的角度,深入了解分析吉林省建筑及供热系统的现状及发展趋势,通过阅读大量的国内外文献,了解目前国内外的建筑节能及供热系统评价体系及相应的评价方法,学习建筑节能及供热系统评价体系建立的理论依据、评价标准及节能检测技术等。在此基础上,通过节能评价体系结构设计和指标的筛选及确定,从热源、热网、热用户三个方面及其下属评价指标、评价内容构建吉林省建筑节能及供热系统指标评价体系。本文运用德尔菲法、变异系数法、层次分析法等方法,通过对吉林省建筑节能及供热系统评价指标的筛选、权重系数的确定、节能评价等级的建立、指标评价方法的确定等内容的研究,最终构建吉林省建筑节能及供热系统指标评价体系。通过对节能检测技术的研究,比对现有的节能检测理论基础及方法,确定评价体系应用推广的节能检测技术要求及方法,利用建立的吉林省建筑节能及供热系统评级指标体系,通过实例进行成功的节能评价实践,确定评价体系在实际节能工作中的可行性。