我国是一个农业大国,农村人口在人口总数中占有较大比重。长期以来,“三农”问题都是我国面临的重大难题。面对人口基数大、土地资源稀缺的现状,我国实行了城市土地归国家所有,农村土地归集体所有的土地政策,并规定集体土地不得进行买卖。在这样的环境下,若需要改变农村集体土地的用途,就需要通过进行集体土地征收的方式。集体土地征收是指国家为了公共利益而对非国家所有的农村土地进行强制性地取得并给予农村集体一定补偿的一种政府行为。我国农民大多身居农村,基本依靠土地产出维持生活,离开土地将导致其基本生活难以保证。我国现有的土地征收制度还不尽完善,尽管有相应的补偿制度,但现行政策存在补偿范围窄、补偿价格低等问题,在土地征收过程中往往对农民权益造成不同程度的损害。同时,我国农民大多受教育程度低,缺乏其他谋生手段,遇到损害时难以维护自身权益,往往导致其离开土地后无法维持正常生活而陷入困境,进而引发一系列社会问题。因此深入研究我国的土地征收问题,探索构建保障农民权益的法律制度具有深刻的现实意义。在导论部分,笔者将通过对农村土地征收的概念及特点进行探究,分析我国土地征收行为的法理基础,阐述依法保障农民权益的必要性和重要性;在第二章,笔者将从我国集体土地征收过程中农民权益保障存在的困境出发,分析导致困境的原因,探究问题产生的根源;在第三章,笔者通过考察域外国家主要是英美法系和大陆法系国家在土地征收方面的立法和实践经验,旨在为我国的土地征收活动提供有益的借鉴;在第四章,笔者论述了在集体土地征收过程中应当遵循的基本原则,对我国在集体土地征收过程中涉及农民权益保障的法律制度的构建进行了探索,旨在切实维护农民的人身、财产权利,解决其土地被征收后的谋生问题,进而促进小康社会的全面建成和社会主义和谐社会的构建。