市级国土三生空间功能分区研究

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目前,国家非常重视生产、生活、生态三空间的土地利用功能的发展。进行国土三生空间的功能分区,可以为目前社会经济发展与土地利用不协调中出现的问题提出解决的思路,同时也能保留国土空间多样性的特征。我国关于三生空间功能的国土空间功能分区的研究正处于起步阶段,缺乏高精度的基础数据支撑,全国第三次土地调查中提出要建立数据评价分析平台,进行信息的网络化集合,整合国土资形成信息化数据库,以便于进行国土空间资源的分析与利用。本文选取淄博市作为研究区建立了数据评价分析平台。在三生空间的基础上,对淄博市国土三生空间进行了分区研究,并结合多源数据构建了国土空间分区的指标体系。选择区县为基本评价单元,以主体功能区分类为大前提,确定评价指标。通过三角模型和耦合协调度模型对三生空间进行指标分析评价。根据TOPSIS法进行最优指数的计算,得出各区县准则层指数,并利用自然断点法进行分区。最后通过对淄博市遥感解译,基于三生空间进行景观格局分析,综合分析分区结果,并提出未来发展建议。本文的主要研究结论如下:(1)构建国土三生空间功能分区的指标评价体系。构建了基于生产、生活、生态空间的评价指标体系,划分农业生产、二三产业生产、生态平衡、资源安全、社会保障、生活服务这6个方面作为准则层,在此基础上继续细化指标,综合每个空间的功能特征,选取了耕地面积、植被指数、地区生产总值、居民人均收入等23个指标。(2)综合评价淄博市三生空间的功能。淄博市整体的时序特征基本处于生产功能﹥生活功能﹥生态功能,生产功能在2014年达到0.9左右,处于一个较高水平,生活功能也处在增长趋势,但是生态功能最弱。根据三角模型的分析来看,张店区、临淄区、淄川区、周村区都经历了4个阶段的变化,整体生产和生活功能空间发展较好,生态功能空间发展较弱。高青县、桓台县和沂源县经历了3个阶段的变化,这三个区域内的生态和生产空间功能发展较好,生活功能空间发展较弱,还需要进一步整治和改善。淄博市各区县在2005年耦合度方面都处于较低阶段,在2014年基本达到高耦合发展阶段。但是在耦合协调度方面,各区县数值较低,说明淄博市三生空间土地利用过程中的矛盾和冲突依然存在。(3)进行了国土三生空间功能分区。其中,高青县和桓台县农业生产功能较高,达到0.58、0.56。临淄区和淄川区二、三产生产功能较高,达到0.42和0.48。博山区、沂源县生态平衡功能和资源安全较强,张店区、周村区和临淄区社会保障功能和生活服务功能较强。根据分析结果,将淄博市全域分为北部平原农业生产区、中部生活发展区和南部生态经济区这三大功能区,并对各功能区的现状进行分析。(4)国土空间分区后综合分析及发展建议。通过景观格局分析可以得出高青县和桓台县生产空间发展最好,斑块数量、斑块密度以及分离度指数指标相对较低,聚合度指数相对较高,说明该区域内的生产空间整体景观连通性高,景观破碎度低,呈现聚集分布。沂源县和博山区的生态空间发展最好,整体景观连通度高。周村区、张店区、淄川区、临淄区,除了生态空间发展较缓慢,景观破碎化程度低以外,生产和生活空间都有良好发展,其中生活空间发展的适宜度最高。通过分析提出建议:淄博市宜构建以中部生活生产区为带动轴,以张店区为中心的核心发展区,带动横向和纵向区域发展,形成全面可持续发展的全市可联动的国土空间发展格局。
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