大陆法系国家（地区）的民事诉讼理论通常依据案件的本质和特点将案件分为诉讼案件和非讼案件,并以此为对象将民事程序区分为诉讼程序和非讼程序。作为一种简单、高效、快捷的纠纷解决程序,非讼程序的发展与完善对整个民事诉讼制度的重要性不言而喻。文章采用比较分析、历史考察和案例实证等研究方法,通过在非讼程序与相关概念的比较中,对非讼程序的特点与功能等问题进行探讨。文章通过比较研究德国、日本、法国以及我国台湾地区的非讼程序立法历史和现状,发现各国和地区立法的异同点,旨在为我国非讼程序立法提供借鉴。针对我国非讼程序适用范围狭窄以及程序规则不完善等问题,文章在借鉴域外立法经验并结合我国司法实践的基础上,提出扩大非讼程序的适用范围,完善我国非讼程序的“一般规定”以及救济途径等建议。