华夏幸福PPP项目资产证券化研究

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为了解决公共服务领域产品数量匮乏、同质化单一化严重、有效投资不足、东西部及城乡差距大等问题,2014年,按照党中央国务院有关部署,财政部会同各部门把PPP模式提升为一种综合性的公共服务市场化和社会化的供给模式。随着我国PPP改革事业的推进,暴露出PPP项目资产存量过多、流动性差、项目融资难和融资贵等问题。资产证券化作为项目融资的创新金融工具,其对基础资产的要求与PPP项目资产在回报期内收益稳定、可持续的特点相符。2017年,第一批PPP项目资产证券化项目落地实施,显示出了资产证券化对提高PPP项目资产流动性、盘活PPP项目存量资产、加速社会投资者资金回收、吸引社会资本参与PPP项目建设具有重要的意义。本文以华夏幸福PPP项目资产证券化为对象,旨在以实务操作为视角,通过案例研究的方法,在对华夏幸福固安园区中PPP项目供热收费收益权资产证券化案例的理论分析和实践分析中,力图为如何更好的开展PPP项目资产证券化业务提供参考。本文内容共由五章组成,分别是:第一章绪论,在介绍本文选题背景和意义的基础上,回顾与文章相关的研究文献,并提出本文的研究方法和内容。第二章基本概念与理论基础,明确本文必要的概念内涵并对支撑本文的理论进行罗列和分析。第三章PPP项目资产证券化现状和要点分析,主要阐述当前PPP项目资产证券化的发展现状,总结PPP项目资产证券化的特点、难点,并建立了一个有关引入第三方担保的研究模型,旨在为本文案例分析章节进行指引和铺垫。第四章华夏幸福PPP项目资产证券化案例研究,分别从证券化背景与动因分析、证券化过程分析、证券化结果分析和案例模型结果分析等四个方面对案例展开研究,并得出有益经验与不足,提供可观建议。第五章结论与展望,结合前述第三章和第四章的分析内容对全文的主要观点进行总结并提出研究展望。通过研究,本文认为:(1)重视PPP项目甄选,辅以合适的内外部增信环节设计,重点控制交易中的主要风险,在适当条件下为证券化项目引入政策性的第三方担保机构,可以帮助PPP项目证券化产品顺利发行。(2)PPP项目公司积极开展资产证券化业务,有助于其解决融资难题、缓解财务困境和优化资本结构,从而有助于PPP项目的运营和发展。
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