基于公司治理理论的县域政府职能重构研究——以赤峰市松山区为例

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自20世纪以来,越来越多的国内外专家学者开始对公司治理和政府治理进行深入、细致的研究,尤其是在中国加入WTO后,中国面临着前所未有的快速发展形势,这种形势给各地的政府、经济市场和各类企业既带来了严酷的挑战,又创造了不可多得的机会。如何加快发展,抓住机会,迎接挑战,成为了政府和企业需要面对的紧迫任务和重大课题。近几年,行政管理学界讨论的热点问题之一就是政府治理如何借鉴公司治理的经验,使得政府治理能够变得更加科学,更加有效。政府与公司的治理其实有着很多相似之处,当然也有其最根本的差别,但是由于他们存在相似的治理结构,所以在本文的研究中,我将通过对政府和公司的对比以及借鉴,以期达到进一步优化县域政府管理职能的目的,建立起一个反应灵敏、监控有力、功能完备、政体优化的现代县域政府管理机制。本文用政府和公司治理过程中的理论为基础,主要运用理论分析和规范分析相结合、系统分析与比较分析并用的方法,总结出一些可以进一步优化政府管理职能的意见和建议。文章的新颖之处在于把政府和公司这两种不同组织结构作比较,并找出二者的异同之处以达到相互借鉴的目的。
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