随着中国经挤改革开放和金融自由化的不断深化,外资银行在我国蓬勃发展。从国际上看,金融国际化和一体化趋势,以及国际金融服务贸易自由化的趋势,是导致跨国银行不断地登陆我国的深层背景,从国内看,中国银行业循序渐进的开放政策,特别是中国加入世界贸易组织所做出的承诺,是外资银行能够参与中国银行业发展的直接原因。外资银行的发展将对中国金融业和经济发展的具有十分重要的影响。最显著的方面是,外资银行对中国宏观经济稳定性的影响以及相应的监管问题。自2001年中国加入世贸组织(WTO)以来,许多外资银行宣布进入我国金融市场,也有数家银行入股中资银行。外资银行进入我国的速度明显加快,外资银行经营的业务范围不断扩大,经营产品品种层出不穷,与中资银行的战略关系也发生了明显的变化。这一系列变化表明新时期的外资银行发展的新高潮将对我国银行业和宏观政策环境产生更为重要和深远的影响。目前,在华外资银行所占份额较小(以资产规模计不足2%)。但是,外资银行已经表现出同中资银行的竞争态势,对以四大国有商业银行为代表的现存中国银行体系提出新的挑战。基于现在许多外资银行寻求中资银行组合战略联盟的情况来看,中资银行也需要外资银行作为战略伙伴。这一情况十分耐人寻味。作为中国金融市场上独立的参与者,外资银行最关键的贡献在于向中国银行业展示了现代银行运作特有的治理机制和先进的管理方式。通过其在银行业中的竞争促进了中国银行业服务水平的改进,加快了改革的步伐,外资银行已成为我国金融体系中一个重要的组成部分。目前,对外资银行监管也表现出巨大的变化,包括根据我国入世承诺的要求对立法的完善、相关制度的修改与建立、新的监管机构的设置和新的监管理念。监管工作已经取得很大进展,但也存在一些问题尚待解决。基于以上对外资银行情况的分析,文中指出引进外资银行是促进中国银行业的改革和开放的最佳战略选择。而完善我国银行业监管体制和有效加强对外资银行的监管是引导外资银行在我国金融市场上发挥积极作用的政策因素。本文共分为四个部分: