南宁市农村饮水安全问题调查与对策研究

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目前,广西壮族自治区各县市正在实施“解决100万农村人口饮水安全解困工程”,这是一项旨在解决农民饮用水问题,提高农村自来水普及率和饮用水安全水平的水利基础设施工程。随着工业化和城市化水平的迅速提高,居民和工业、服务业对供水的需求大幅度增长,供水不但成为经济发展的瓶颈,而且关系到农村公共卫生安全和社会的稳定。本文对南宁市农村饮用水的现状进行了详细的调查、评估,分析了农村供水的特性和目前存在的问题,认为农村供水具有自然垄断性、区域垄断性、必要性、安全性、基础性和扶贫性,对统筹城乡发展有重要作用。南宁市农村供水设施简陋基础薄弱,绝大部分人口饮水不安全,供水具有面广量大、形式规模多样、建后运行管理困难等特点。从南宁市西乡塘区农民的切身立场出发,对坛洛镇农村安全用水的现状作了调查与研究。并从水源形式、水处理、输水、配水、蓄水到用水等各个阶段出发,研究农民安全用水存在问题、解决的途径和方法;从组织实地调研、亲自考察等多种渠道出发,研究在当前的经济社会水平下的农民存在的用水分层,用水差距与危机;从政府、政策及社会关注等方面,研究农民在用水安全方面存在的用水矛盾,用水形式与导向。在准确掌握南宁市农民安全用水现状和存在问题前提下,探讨了农村安全用水模式。南宁市农村饮用水安全存在的主要问题有:自来水普及率虽高但真正合格饮用水比例低;生活垃圾和污水对地下水污染严重,局部地区季节性缺水问题:农村环境保护法律、法规不健全,农村环境保护监管力量薄弱。政府必须尽快转变理念,调整职能,主要做好市场监管和提供必要的服务,加大公共财政投入,加快农业产业结构调整。政府要加快立法,尽快修订农村饮用水卫生标准,推广用水户参与式管理,加强水源保护和水污染治理。
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