权威体制对民主质量的影响

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制度研究一直是政治学的一个重要研究方向,有关权威体制的研究历来都备受瞩目。不同的权威体制会对民主质量产生不同的影响,因此其设计的合理与否就显得尤为重要。中国台湾地区采行的是一种权责不明的“半总统制”,这种体制在实际的运行当中表现出许多弊端,容易出现“少数政府”和政治僵局,因此严重影响到行政效率和政治稳定,进而影响其民主质量。本文从制度的角度切入,通过介绍权威体制的主要形式,分析了总统制、议会制和半总统制各自的优势和劣势,观察不同的权威体制对政治发展及政治稳定的影响,并且从权力制衡角度论述上述体制;继而通过比较两种不同形式的“半总统制”,研究其不同的民主表现,分析其它制度性因素对民主质量产生的影响;文中阐述了台湾权威体制的演变,指出台湾权威体制的制度性缺陷,包括“少数政府”的情况及其制衡机制的混乱;最后论述台湾权威体制的设计表现出来其对民主质量产生较多负面影响,体现在频繁的“倒阁”事件与“立法院”乱象和经济下滑都有关联性,分析了目前国民党执政的隐忧,也阐述了未来台湾权威体制可能的发展方向。在结论部分,试图对台湾目前的制度困境找到解决办法,并对两岸政治关系做出展望。
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