电力系统与人们的生产、生活息息相关,各国政府一直十分重视电力产业的发展。日本政府启动了新一轮的电力改革,将在2020年完成,实现广域机构建立、零售市场进一步放开与十大电力公司法律分离的三步走计划。由于中国也在进行电力改革,且中国电改与日本有着较多的相似之处,因此,研究日本电力改革,总结日本的经验、教训,可以找到对中国的借鉴之处。日本电力改革也已经经历了近二十年,此轮电力改革是基于2011年核事故对日本电力系统的影响,而重新推行出来的新一轮的“电力系统改革”。日本电力系统呈现了寡占型的市场结构,虽然一直在推行两端放开的改革,但是十大电力公司依旧有着强大的市场势力。又由于适合PPS的发电技术的成本仍然较高昂,新一轮电改中的这些PPS大多只得采用价格战的方式进行贩电,参与市场竞争。而随着核电的重启,十大电力公司在今后十几年内将在成本、资源上均占优,维持着自己的市场势力,这也保障了电能供给的稳定性。未来,发电技术、信息调控技术、电网技术的发展会有效降低成本,提高控制力。随着日本智能电网的建设,电网将呈现双向性,而分布式电源上网,PPS在发电端也会有更大的竞争力。我国电力产业与日本有着一定的相似性,电力公司区域垄断,其利益均与政府政策有着微妙的联系,整体来看,政策都体现出了两端放开性,但进展与西方发达国家相比均较慢。我国在电力体制改革的过程中,可以参考日本电改中的政策颁布前立法先行,市场结构稳步调整,注重安全高效,推行电价市场化等政策特点,以保障居民能够获得低廉、稳定的电能。