人民陪审员制度是中国特色司法制度的重要组成部分,这项制度充分发挥了人民的民主性,通过人民陪审员参与到审判工作中来,促进司法公开、保障司法公正、增强司法公信力。人民陪审员制度是人民司法的优良传统,是人民群众当家作主,依法参与国家事务管理的重要形式,也是人民法院在审判中坚持司法民主化的重要体现。我国人民陪审员制度从上世纪五十年代开始制度化的,经历了一个曲折的发展过程,从2004年8月《关于完善人民陪审员制度的决定》以及2015年4月《人民陪审员制度改革试点方案》的出台,使得我国人民陪审员制度有了长足的进步,但在人民陪审员制度实施和试点过程中,制度本身存在的缺陷及其试点过程中暴露出来的问题严重制度了人民陪审员制度的发展。H省C市W区法院系全国人大常委会授权最高人民法院确定的人民陪审员制度改革试点法院之一,笔者通过对H省C市W区法院人民陪审员制度改革现状进行考察,发现人民陪审员在陪审过程中仍存在陪而不审、合而不议以及适用人民陪审员陪审的案件具有随意性、人民陪审员参审案件数量明显不均、驻庭陪审、人民陪审员选任的局限性、难以实质性参与等问题,人民陪审员制度的优势未能充分释放,须通过形成对人民陪审员的科学评价体系、完善法官指示制度、保障人民陪审员在审判活动中发表意见的权利、建立事实与法律审的问题清单制度等路径来完善我国人民陪审员制度。