美国自殖民地时期就形成了文官领导军队、军队不干预内政的传统，1787年宪法把这一传统以法律的形式确定下来。民政权高于军权的原则确保了美国建国二百多年来从来没有出现过军人专政或军事独裁的现象。现今社会，军人干政是导致地区不稳的主要因素之一，研究美国的这一传统，可以为解决地区冲突提供借鉴。 本文以唯物史观为指导，借鉴了社会学、政治学、军事学等学科的研究方法和成果，采用分析、归纳的方法对美国从建国到南方重建时期的军人参与内政问题进行了深入细致地分析，主要观点如下： 北美殖民地时期是美国军事史上的奠基时期。殖民地人民怀有对常备军极度的反感，究其原因主要有以下几点：古罗马恺撒专制和克伦威尔的独裁统治的教训；驻殖民地英军的腐败和对殖民地人民的欺压；殖民地的经济无力支持一支耗资巨大的常备军；受英法启蒙思想的影响，人民热爱自由、民主；文官治军的思想、实践以及北美特殊地理环境创造的有利条件等。殖民地人民形成了民兵是国防基础的思想。 建国以后，美国面临国内外危机，大陆军又解甲归由，邦联条例下的政府无力保护独立战争的革命果实。在这种情况下，1787年宪法诞生了。宪法确立了文官政府对军队的绝对领导，宪法把军队的统帅权交给了总统，把宣战、媾和、招募军队、供给军需、拨款的权力授予民选的国会。为了防止总统专权，宪法规定了分权原则。文官治军、军队不干预内政的传统在宪法中得以体现。 从建国到内战后重建这一历史时期，军队先后平息了威士忌酒运动、镇压反禁运运动、消除了杰克逊时期的政治危机、主持了内战后南方重建，而且参加了驱逐印第安人的西进运动。虽然在这一过程中，也出现了文职政府与军队领导之间职权上的摩擦，但结果不但没有损害文官领导军队这一原则，反而使这一原则更加深入人心。 这一时期军队参与内政的主要作用有：抵制了分裂势力，维护了联邦的统一：维护了联邦政府的权威；文官领导军队、军队不于预内政的传统得以巩固；军队参政促进了美国经济的发展，这是主流。另一方面，军队是阶级统治的暴力工具，美国的资产阶级国家性质决定了军队必然有镇压人民民主运动的一面，但这只是军队作用的支流。 这一时期军队参政的主要特点是：第一，都是在联邦政府受到威胁的情况下动用军队，且结果一致；第二，文官权力高于军权，现役军人不能参选国家总统、议员等文职政府官员的传统得以巩固：第三，文职官员利用军队压倒对手达到政治目的的企图都以失败告终：第四，民兵是国防基础的思想占上风，正规军没有得到应有的重视。 两次世界大战以来，军队参与政治出现了新的趋势，主要有以下四个方面：第一，随着科学技术的发展及应用，军队走出了传统的孤立状态，与社会的关系日益密切；第二，受变化发展的国际因素的影响，军事领导开始积极参与到国家丘全计划和战略问题的策划中来；第三，军人被派往除战争以外越来越多的岗位上，执行半军事性或准军事性的任务；第四，两次世界大战，特别是第二次世界大战以来，随着国际国内形式的变化，国会对军队的立法控制相对削弱了。 但是这种军事制度的变化和武装力量的扩充是随着国际形式的变化自然而然地发生的，而且也没有超出宪法所允许的范围。文官治军、军队不干预内政的传统确保了美国社会的稳定，为经济的发展创造了良好的国内环境。