江西省新型农村合作医疗制度从局部试点到全面实施已有10年。作为农村地区一项基本医疗保障制度，新型农村合作医疗制度通过建立疾病风险共担的保障机制，有效的提高了农民对于卫生服务的支付能力和抵抗疾病风险的能力，在一定程度上缓解了“因病致贫，因病返贫”问题。但是，近年来新型农村合作医疗费用出现快速增长，不仅给国家财政和参合农民带来了巨大的经济负担，而且制约了医疗保障水平的提高。控制医疗费用的过快增长，使有限的资金发挥最大的社会效益和经济效益，对于有效解决农民“看病难，看病贵”问题，保持新型农村合作医疗制度的持续健康发展具有重要意义。基于此，本论文从新型农村合作医疗费用，尤其是次均住院费用为切入点，重点研究江西省新型农村合作医疗的费用控制问题，论文共分为六章。第一章是导论，说明论文的研究背景、文献综述、研究框架、研究内容和研究方法等。第二章论述了与医疗费用及费用控制相关的概念和基础理论，对影响新型农村合作医疗费用上涨的因素作出了理论分析。第三章是对江西省新型农村合作医疗费用控制现状的实证研究。通过对江西省新型农村合作医疗费用的数据分析，得出以下结论：江西省新型农村合作医疗制度总体运行良好；实际住院补偿比不断提高，但次均住院费用和次均住院补偿费用出现较快增长；在各级医疗机构中，县级以上定点医疗机构（尤其是省级医院）的次均住院费用最高，其次是县级医疗机构；参合病人和新农合基金越来越多流向县级医疗机构。对此，江西省推行了多项费用控制措施，包括推行医疗费用支付方式改革、加强定点医疗机构监管、强化次均住院费用控制、实施基本药物制度等。第四章是对泰和县新型农村合作医疗费用控制的案例分析。研究发现：泰和县新型农村合作医疗总体运行平稳，但次均住院费用上涨较快；在各级医疗机构中，县级医疗机构的次均住院费用增长最快；住院补偿基金主要流向县级医疗机构。为控制医疗费用，泰和县推行的措施主要有：严格控制乡镇定点医疗机构住院人次；控制参合病人住院用药费用；实行单病种限价管理；实行住院基金总量控制。第五章是对国内外医疗保险费用控制的经验借鉴，包括对德国、美国、英国、新加坡等国的经验借鉴，以及国内部分地区新型农村合作医疗费用控制的实践经验借鉴。第六章对加强新型农村合作医疗费用控制提出政策建议。一是改革和完善医疗费用支付方式，改变单一的按服务项目付费方式，实行以预付制为主的混合支付制度；二是制定和完善三级医疗机构的双向转诊制度，合理分流病人；三是建立完善的监督约束机制，严格规范医疗服务行为。