近年来,云南省民间投资数额、增长率、投资占比出现急剧下滑,总体呈现负增长现象。云南省民间投资占总投资的比重整体呈不断下滑的趋势,且从未超过50%。在当今全国民间投资于全部投资中占主要地位的情况下,云南省的这一比率却持续下滑,且距离全国平均水平差距越来越大。因此,激发云南民间投资活力刻不容缓。PPP合作模式是民间投资者参与投资的主要方式,自从二十世纪八十年代我国引入PPP模式并将其运用于基础设施以及市政公共事业以来,PPP模式在我国得到了大力的推广以及迅速的发展,成为我国基础设施建设以及市政公共事业发展的一种重要的合作模式。通过这种合作模式,很大程度上减轻了我国地方政府在基础设施建设以及市政公共事业发展的财政压力。但由于PPP模式在我国的运用尚处于初级阶段,在引入民间资本投资PPP项目这方面还存在不足,不能很好的吸引民间资本拥有者进行投资。而2017年以来国家对PPP项目进行了规范化管理,加强中央企业PPP业务风险管控,对PPP总体来讲,有助于PPP的规范,对于民营资本来说,机会更多了;对于未来PPP,会是一个由量到质的变化。因此,本文主要以PPP合作模式为基础依据郝玆伯格双因素激励理论,主要从政策保障以及项目控制权配置两方面探讨如何有效吸引民间投资,激发云南民间投资活力。通过研究发现,只有具有良好的政策保障同时具有合理的控制权分配,才能更好的吸引民间投资者进行投资。对于控制权配置而言,当私人企业对PPP项目具有较低的项目评价时,让公共部门对项目拥有更多的控制权既能激发私人企业对项目的投资;当私人企业对PPP项目具有较高的项目评价时,让私人企业对项目拥有更多的控制权既能激发私人企业对项目投资。