当前,离休干部普遍进入“高龄期”、“高发病期”,现有的服务管理模式已经不能适应当前离休老同志的生活现状。如何采取宏观和微观相结合、长远和现实相结合的工作思路,把离休干部工作真正纳入到我国政治、经济发展的大环境中去考虑,如何紧紧围绕“高龄”、“高发病”出现的新情况、新问题认真研究探索,积极改革创新,以高度的政治责任感和满腔的热情做好离休干部工作,是摆在离休干部服务管理,也是公共管理面前的一个重要课题。本论文研究的范围为铁岭市。本次研究的调查对象主要铁岭市离休干部。本文从全国离休干部的整体情况进行研究,然后对铁岭市离休干部服务管理工作的现状及问题进行调查和剖析,借鉴国内外其他城市先进经验制定可行性方案,提出发展对策。本文阐述了创立离休干部制度的时代背景和过程；分析了铁岭使离休干部服务管理工作的现状及存在的问题,离休干部管理部门的主要工作职责及离休干部现状,和做好离休干部服务管理的重要性。通过研究,针对服务管理中存在的少数单位对离休干部工作不重视,管理服务方式方法缺乏创新,管理服务设施不够完善等问题,分别从加强思想认识、创新离休干部服务管理工作方法,提高离休干部服务管理工作队伍素质能力、利用老干部大学和社区资源平台等方面,提出深化离休干部服务管理工作的对策建议,使离休干部服务管理更加适应新形势的需要。