农业多功能性作为一种新的农业发展理念，已经引起了国际上的广泛关注。农业多功能性不仅关心农业的商品性经济功能，而且还关注农业的非商品性产出的社会、生态、文化等功能。农业多功能性的发展能增加农民的收入，维持农村的生态环境的平衡，保留和传承农村文化，促进农村的可持续发展，达到农业发展的经济效益、社会效益、文化效益和生态环境效益的和谐统一。黄河三角洲地区作为我国的生态脆弱区域，农业多功能性发展对促进当地的农业可持续发展意义重大。本文选取该地区为研究对象，进行定性和定量分析该区农业多功能性发展发展存在的问题并提出相关解决措施，希望为政府有关部门决策提供一定的理论参考。本文首先回顾了国内外农业多功能性研究现状，在此基础上概述农业多功能性内涵、特点、理论基础以及国内外多功能农业发展的实践经验，为接下来实证分析和提出对策建议奠定理论基础。其次，概括黄河三角洲农业发展现状，分析农业多功能性发展的优势条件和不利条件。在此基础上，运用分类综合法估算了黄河三角洲农业的经济价值、生态价值、社会价值和文化休闲价值的大小和年份变化趋势，并对结果进行分析讨论。最后，针对黄河三角洲农业多功能性发展基本情况和实证分析结果，发现黄河三角洲农业多功能性发展存在农业生产观念落后、生态问题严重、缺乏农业技术支持体系、农业产业层次偏低等问题，提出了农业多功能性发展应该不断扩大农业的多种功能，发展生态农业、休闲旅游农业和文化农业，提升农业多功能性意识，加大农业基础设施建设和环境保护，营造多功能农业发展软硬件环境，建立多功能农业技术保障体系以及实现农业产业结构优化升级等对策。