义务教育均衡发展是我国实现教育现代化、建构和谐发展社会的必然要求。我国义务教育经过改革开放后几十年的发展,取得了伟大的成就。我国在已经基本普及义务教育的情况下,义务教育均衡发展问题理应引起政府和社会各界的高度重视。本文详细阐述了在我国目前社会主义初级阶段下义务教育非均衡发展的现实状况;分析了导致义务教育非均衡发展的政治、经济、文化等因素;提出了义务教育均衡发展的概念、含义及其实质;构想了义务教育均衡发展的实践措施;并主张大力借鉴世界部分国家的成功经验。 论文由五个部分组成:第一部分:一、义务教育非均衡发展的现实状况。本部分主要阐述了我国义务教育非均衡发展的五种形态,即:(一)义务教育发展呈现地域间的非均衡状态;(二) 义务教育发展呈现城乡间的非均衡状态; (三)义务教育发展呈现校际间的非均衡状态;(四) 义务教育非均衡发展呈现进一步扩大趋势;(五)农村受教育者学业成功几率大大低于城市。第二部分:义务教育非均衡发展的社会背景分析。本部分主要阐述了造成义务教育非均衡发展的政治、经济、文化和教育政策因素。第三部分:义务教育均衡发展的涵义及其实质。本部分在阐述义务教育、教育均衡发展涵义的基础上,概括总结了义务教育均衡发展的涵义及其实质,即为受教育者提供均等的受教育机会;为受教育者提供获得学业成功机会均等的受教育条件;促使每个受教育者获得最大限度的发展。第四部分:义务教育均衡发展的实践构想。本部分着重阐述了促进义务教育均衡发展的途径和措施。主要包括:政府要负主要责任;提倡义务教育发展的积极差别政策;提倡区域教育发展的横向援助政策;大力开发和充分利用现代信息技术;优化教师培养与流动机制。第五部分:世界部分国家义务教育均衡发展的经验与借鉴。本部分主要列举了世界部分国家在促进义务教育均衡发展方面采取的措施和成功的经验。