近期国家关于建设上海国际金融中心意见的正式出台,使得上海国际金融中心的建设框架和具体路径日趋具体化,这意味着上海国际金融中心的建设越来越清晰,其方向、路径、原则内容也将越来越完整,也意味着上海国际金融中心建设已经站在一个新的起点上。金融中心能起到什么样的作用,金融中心要扮演什么样的角色,这是政府和理论研究者共同关注的问题。20世纪90年代初,基于功能观点的金融体系改革理论出现并日趋成熟。功能观点作为一种新的研究范式在某种意义上超越了通常的机构范式,后者在研究中总是假定现有的机构形式是给定的。事实上,金融功能比金融机构更稳定,随着时间推移和区域的变化,金融功能的变化要小于金融机构的变化。因而,功能观点比较机构观点更适合于用来研究经济体系长期的发展趋势。通过研究金融功能观点理论,还可以为整个金融体系的研究提供一个较为科学的框架和范式。基于功能观点对于分析金融机构、金融经营和金融产品具有重要意义。功能观点提出之后,不仅在理论界产生了重大影响,为世界性金融体系变革提供了新的理论解释,而且其基本思想已经影响到一些国家的金融变革和金融结构安排。本文首先通过对国际金融中心相关研究文献理论的梳理,探寻国际金融中心基本概念、形成原因、层次体系和指标体系；再在对金融功能观点基本理论对比研究的基础上,对国际金融中心金融体系的功能提出构建,并阐述构建出的功能及现实对照；最后,提出基于功能需求的发展建议：基于价格发现的资源配置功能是上海金融中心的首要任务；金融结构与实体经济的协同性是影响金融稳定的重要因素；内生型的自然演进是在政府发展支持下的必然路径。