在科学技术成为第一生产力的时代,科学作为一种知识、一种方法、一种精神,对于个人发展以及人类社会进步的意义和价值都是不可估量的。科学已经渗透到人类社会的各个层面,不再是个别科学家所关注的事情,它涉及到全体公民。人才和科技成为国际竞争的焦点,公民的科学素质水平受到广泛的关注,因为它成为衡量一个国家科技竞争力、综合国力的重要指标。因此,加强公民科学素质建设,提高公民的科学素质是一项迫切的任务。本文从科学素质内涵及其理论发展出发,试图从经济、文化、教育、科普基础设施建设等方面探讨我国公民科学素质水平低下的原因,最后结合我国国情,从宣传、贯彻、实施《全民科学素质行动计划纲要》,建立科学的公众科学素质评估体系,完善科普工作机制,加快教育体制的改革等方面,提出具体的、可操作的建议,具有重要的理论意义和实际价值。第一章回顾了“科学素质”理论发展的过程及各国关于提高全民科学素质的计划,并在此基础上探讨了“科学素质”的概念及其组成。指出科学素质大致包括科学知识、科学方法、科学态度和科学精神四个方面,但同时也指出科学素质的概念不是一层不变的,各国应该根据自己的具体国情重新理解、借鉴国际评估标准,制定适合本国的科学素质概念体系。第二章考察了我国公民科学素质建设的历史脉络,阐述了我国公民科学素质建设的三个历史阶段及其特征。指出我国科学素质建设已经取得了一定成就,但同时也存在着许多问题有待解决。进入21世纪的中国在提高全民科学素质、增强全民科学素养方面任重道远。第三章探讨增强我国公民科学素质,建设创新型国家的对策,文章从宣传、贯彻、实施《全民科学素质行动计划纲要》,建立科学的公众科学素质评估体系,完善科普工作机制,加快教育体制的改革等方面,提出具体的、可操作的建议。