石羊河下游属于严重的资源缺水性地区。特别是位于河西走廊东北部的民勤县,其东、西、北三面被腾格里沙漠和巴丹吉林沙漠所包围,只有南面是唯一的进水通道。民勤县南面的水流来自于石羊河上游的祁连山,但由于近年来祁连山的水源涵养能力降低,加之流入中游后又被大量使用,真正流入石羊河下游民勤地区的地表水是少之又少,地表水无法满足当地民众的需要,于是当地民众不得不通过打井取水等途径开采地下水,致使地下水位下降,水资源严重短缺,水质进一步恶化,中下游之间、工农业之间用水矛盾突出,已对全县经济的可持续发展构成了严重的制约和潜在威胁。本研究以水资源治理的经济效益理论为支撑点,确定石羊河下游水资源治理经济效益评估体系,结合石羊河下游地区近几年各产业用水量的分配情况,运用层次分析法确定各产业结构间的权重比例,在此基础上计算石羊河下游地区农业、工业、生态及生活用水得分值,并将其值与石羊河重点治理规划中的实际值与预测值进行比较,得出的结论是实际值与预测值基本一致,符合当地经济发展的实际情况。