随着社会经济的加速发展,我国铁路投资建设规模也在不断扩大,而铁路建设项目建设周期普遍较长,所处的自然环境变化多样,更加容易遭受恶劣天气、不良地质条件以及不可抗力等诸多因素的影响,因此,铁路建设项目的风险具有规模大、不确定因素多、影响范围广等特点。这无形之中增加了风险管理的难度,因为一旦风险发生就很可能导致的巨大的损失。而对风险进行有效的评价能使管理人员更加清楚的了解到项目所面临风险的种类以及重要程度,从而合理制定应对风险的对策,因此,加强对铁路建设项目风险评价方面的研究有助于实现对铁路建设项目风险的合理管控,加快我国铁路稳步、快速的向前发展。本文在前人的基础上研究分析了铁路建设项目的风险评价相关理论和特征,在此基础上通过对几种方法的比选,合理的确定铁路建设项目的风险识别方法,并对铁路建设项目涉及到的风险进行分类。本文把铁路建设项目从前期的建议书、可行性研究、初步设计直到项目施工、竣工验收这整个建设周期划分为项目前期阶段和项目建设阶段两部分,按照不同阶段分别对风险进行识别,构建了铁路建设项目风险评价体系。并结合可拓理论,把可拓学应用到铁路建设项目风险评价体系中,建立了以可拓学评价理论为核心的铁路建设项目风险多级可拓评价模型。最后,应用可拓评价模型对张唐铁路工程项目的建设阶段进行风险评价,并通过对评价结果的分析发现案例项目的建设风险最突出,但政治风险与环境风险较小。通过将对案例项目实例计算结果与实践情况进行对比,验证了可拓评价模型在铁路建设项目风险评价中的科学性和适用性,说明该评价模型为项目制定风险规避方案提供有力的依据,为我国铁路建设项目风险评价方面的深入研究的提供一定的参考。