反恐斗争综合治理研究

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近年来,恐怖分子借助现代工具不断制造惨剧,反恐斗争形势紧迫,然则学者们在恐怖犯罪的概念、防控途径等一些重要问题上仍未达成共识。本文通过文献研究外,更多地采用跨学科研究的方法,对反恐斗争综合治理进行了初步研究。恐怖犯罪的滋生既有国外霸权主义的助力,又有国内政治、经济、文化环境和特殊地理、历史因素的影响,还有个人性格缺陷和社会管理的缺失,故反恐斗争不是一个学科、部门能完成,必须综合治理。反恐斗争综合治理原理包括:建立“多方参与、多措并举”的综合治理体制机制,贯彻“打防结合、以防为主”的综合治理指导思想,落实“标本兼治、重在治本”的综合治理根本要求,坚持“有法可依、依法防控”综合治理基本原则。反恐斗争综合治理具体模式因各地区不同的反恐形势而异,总体上讲,应当坚持以法治恐的原则,综合运用政治、行政等手段,加强社会防范;持之以恒地在公民的人格塑造、信仰培育、国民认同建构和法律守护等方面加大投入,引导公民通过正常渠道反映诉求、解决问题,做好恐怖犯罪的特殊预防;营造公正公平的政治经济环境,加强社会事务管理和深入开展正确人生观宣传教育,做好恐怖犯罪的一般预防。综合治理参与单位和人员的权力和义务,各个关键环节都需要用法律法规来规范才能有秩序、管长久。
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