我国加入WTO后,金融市场进一步对外开放,银行业间竞争日趋激烈。我国国有银行为了提高市场综合竞争实力,纷纷加快了综合改革和完善公司结构治理的步伐,其中如何推行先进的成本管理模式,提高成本管理水平,对于国有商业银行转换经营机制、提升经营效益,乃至自身生存发展都具有及其重要的意义。本文首先从现代商业银行的发展模式与成本管理的关系研究入手,借鉴国外商业银行成本管理的成功经验,系统地对商业银行全面成本管理理论进行了整理,从中总结出我国国有商业银行成本管理值得借鉴和学习的方面。其次,结合工商银行陕西省分行营业部实际,从理论与实践相结合的角度,结合现代金融变化趋势及其对商业银行经营发展的要求,较为全面、深入地研究了该部在成本管理方面的一系列问题,提出该部应该大力推行全面成本管理,以价值管理为核心,全面、全程、全维控制经营成本,促进的经营模式和经营机制转换,提高竞争力和经营效益。并在充分借鉴全面成本管理的方法和实务操作的基础上,提出了该部建立全面全成本管理体系和实施全面成本管理控制的手段、方法及重点工作。最后,通过对推行全面成本管理将会遇到的阻力分析,提出了具体实施建议。本文研究得出该部成本管理的问题及解决措施,既有理论依据,又具有较强现实操作性,文中营销成本、客户价值认定模型,具有较强的针对性和实践意义,这对该部深化体制改革和完善成本管理模式具有较高的理论价值,同时对其他银行也具有现实的借鉴意义。但是本文仍有不足之处,主要是成本管理激励机制、内部资金定价等问题还有待于进一步研究。