【摘 要】
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食品安全事关人民群众的身体健康,是保证国家社会生产力以及社会和谐发展的必要条件。随着社会的进步以及市场经济的快速发展,全国食品产业也在迅猛发展。R县的食品产业紧跟国家步伐高速发展,形成了多家大型农副产品生产基地,虽然近年来R县食品安全形势不断好转,但由于食品生产企业改革意识差,基层政府部门在机构改革的同时对食品安全的监管思维未及时转变,群众对食品安全的维权认知不高等原因,导致R县在食品安全监管方面
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食品安全事关人民群众的身体健康,是保证国家社会生产力以及社会和谐发展的必要条件。随着社会的进步以及市场经济的快速发展,全国食品产业也在迅猛发展。R县的食品产业紧跟国家步伐高速发展,形成了多家大型农副产品生产基地,虽然近年来R县食品安全形势不断好转,但由于食品生产企业改革意识差,基层政府部门在机构改革的同时对食品安全的监管思维未及时转变,群众对食品安全的维权认知不高等原因,导致R县在食品安全监管方面仍面临不少困难。本文通过实地调研的方式,结合实际对R县食品安全监管提出对策建议,而对策的创新之处在于,基层食品安全监管由市场监督机构行政管理向市场主体自律、行业协会互律、社会舆论监督、专业机构监管转变,监管方式依靠大数据、互联网实现全过程追踪,锁定责任人;通过建立统一的标准化质量管理体系以及社会征信系统,提高生产者与消费者互信,使食品质量安全得到全方位的保障。本调研报告除绪论外主要包括以下三部分:
第一部分,通过研究相关文献资料,概述食品安全、食品安全监管概念;同时阐述本次调研相关的理论工具,如:市场失灵理论、公共治理理论,为全文打下理论基础;并概括总结调研的基本情况即调研设计。
第二部分,调研结果描述及分析,首先概括阐述国家及R县食品监管机构改革情况及其生产消费和经营情况,接着通过案例分析以及对食品安全监管人员、食品消费者的访谈情况了解R县食品安全监管现状及存在问题,并对存在问题进行简要原因分析;最后研究全国其他基层地区食品安全监管措施、成功经验,阐述国内基层食品安全及其监管的特点。
第三部分,结合各地的成功经验,对R县食品安全监管提出深化改革提高政府监管效能、强化自律构建立体安全体系、共享共治提升区域安全水平、科技创新打造智慧安全网络等四方面的对策建议。并对在疫情背景下R县食品安全监管措施及暴露出的食品领域的问题进行分析、思考,从改变人的思想观念、促进人与自然和谐、避免食用野生动物、完善公共卫生体系、养成良好生活习惯、严格食品卫生执法、食品安全信息共享等方面进行分析,提出建议,以保证人民吃的安心吃的放心。
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