转型期中国共产党执政合法性的重塑与路径选择

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合法性理论是政治学研究的核心问题,同时在哲学和伦理学等领域各位学者也纷纷对其进行研究。这是一个历久弥新的问题,说它“历久”是因为人们对它的研究由来已久,最早可以追溯到古希腊的苏格拉底、柏拉图、亚里士多德;说它“弥新”是因为合法性是处于流变之中的,它不是一成不变的。随着时代的发展各位学者总是根据时代的脉搏不断推动合法性理论的新发展,尤其是随着现代政党政治的发展,日益成为各个国家执政党关注的一个焦点。这关系到执政党凭借什么继续执掌政权的问题。苏东剧变后,苏共作为一个执政74年的大党从历史的舞台上划落,这给我们党及国内学者的极大的震撼,加之社会的转型,执政环境发生了极大的变化,政治合法性开始成为国内学者研究的热点。通过对这一问题进行研究,进而不断的探索中国共产党执政的规律,为科学执政奠定了坚实的理论基础。在对西方的合法性理论进行大量的研究基础上国内涌现了一些关于中国共产党执政合法性的成果。由于政治合法性问题相对来说还比较敏感,因此国内对它的研究成果有限。本文笔者以西方合法性理论为依托,以中国的社会转型为背景,结合中国的国情、党情、社情和国内学者的研究成果对转型期中国共产党执政合法性所遇到的挑战进行了分析,并在此基础上提出了提高中国共产党执政合法性的对策。该文章主要由导论、正文和结束语三部分组成。导论部分笔者主要对选题的缘由及意义、研究思路及方法、国内外对相关问题的研究综述及其研究的重难点及创新点进行了简单的概括。正文主要分三章进行论述:第一章分三部分对合法性的相关理论进行分析,第一部分对国内外“合法性”理论的内涵进行了剖析总结,第二部分在“合法性”理论基础上对中国共产党“执政合法性”进行了概括总结,第三部分在继“合法性”理论和“执政合法性”理论之后分析了“合法性危机”理论。正是由于合法性危机的存在我们的“合法性”理论和“执政合法性”理论的研究才有了价值。同时“合法性危机”理论的研究为我们当前执政党执政合法性所遭遇的风险与挑战提供了理论依托和解决的方向指南。由于本文所研究的是中国共产党执政合法性问题,因此笔者在第二章和第三章把执政作为一个系统,利用系统论的方法分析了转型期中国共产党执政合法性所遇到的风险与挑战,并在分析风险与挑战的基础上提出了解决的策略。第二章分三部分对转型期中国共产党所遇到的风险与挑战进行分析。第一部分对执政主体因素进行分析,即对中国共产党自身所面临的四大危险进行分析,主要有“精神懈怠的危险,能力不足的危险,脱离群众的危险,消极腐败的危险。”①第二部分对执政客体因素进行分析,即广大民众的变化对中国共产党执政合法性冲击,这些冲击主要来自于广大民众在意识形态领域中思想的混乱,需求的多元化及其政治参与意识的增强与能力低下的矛盾。第三部分对执政环境因素进行分析,主要面临来自国际环境、国内环境及其党内环境的挑战。第三章也分三部分对转型期中国共产党执政合法性的重塑与路径选择进行探讨。第一部分从坚定共产党人的理想信念、全面提高执政能力、密切联系群众和坚决打击腐败四个方面全面论述加强执政主体自身的建设。第二部分从全面强化执政客体对中共执政合法性的信仰和支持入手,首先以社会主义核心价值体系引领社会思潮,凝聚民众共识增强支持,其次要在不断满足民众需求中夯实执政基础,最后要求公民要依法进行有序的政治参与并积极支持中共的执政行为。第三部分在推进国家治理能力和治理体系现代化理念的指导下全面优化我党执政的国际、国内环境及其系统内部的环境。在结束语部分笔者对共产党执政合法性理论研究的前景进行了展望,并且指出在该理论的指导下中国共产党会以一个更加崭新的面貌更好的为民执政,更好的长期执政。
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