新疆地处祖国的西北边陲，少数民族人口数量约占新疆人口总数的60%。新疆各少数民族之间有着自己特有的语言及文字，彼此在相互交往中就需要有“族际语”即“汉语”作为沟通交流的媒介，新疆的“双语”教育便在这样的社会背景下应运而生。“双语”教育不仅是促进新疆各民族之间沟通交流的桥梁，同时也是提高西部少数民族整体素质以及推动新疆经济发展的重要举措。本文采用访谈法与多位有着丰富“双语”教学经验的班主任老师进行了深度访谈，“双语”教师介绍到，目前乌鲁木齐市小学“双语”班学生的学业成绩呈现严重的两极分化，80分及以上的学生占班级人数的50%，50分以下的学生占班级人数的30%，有些学生的学业成绩甚至低至5分或6分。“双语”班中智力正常而学业成绩却长期低于60分以下，排在班级后几名的少数民族学生，就是本文的研究对象——小学“双语”班学困生。由“双语”教师所介绍的情况可以看出，目前小学“双语”班中，学困生人数占有较大比例。学习困难不仅会阻碍了少数民族学生自身的发展，同时也不利于新疆“双语”教育的科学推进。为此对“双语”班学困生的成因的调查，成为了本文的研究重点。通过找出导致学习困难产生的原因，进而可以提出相应的对策，以帮助少数民族学困生克服在“双语”学习中所遇到的障碍，更好的适应“双语”教学模式，成为民汉兼通的“双语双文化人”。本文随机抽取乌鲁木齐市小学3所，主要调查对象为“双语”班三年级和四年级的学困生，通过筛选本文共调查学困生及家长各145名、“双语”教师50名。主要采用问卷调查、实验法中的“有声思维”口语测试法，测验法，辅以课堂观察、访谈法。本文的调查结果表明乌鲁木齐市小学“双语”班学困生成因主要存在六个方面的影响因素：1、母语思维对“双语”学习的负迁移；2、“双语”教育幼小衔接的脱节；3、不和谐的师生关系；4、学生对学业失败的不当归因；5、家长不当的教养方式6、不和谐的父子关系。本文针对“双语”班学困生的成因，提出相应的教育转化对策：1、母语思维对“双语“学习负迁移的教育转化对策：（1）增加汉语文章的阅读及背诵量；(2)开展丰富多彩的语言实践活动。；（3）开展多样的民族“非语言性语境”专题活动；2、开设短期“双语”教育幼小衔接过渡班；3、提升教师同情心品质构建和谐的师生关系；4、指导学生进行合理的归因训练；5、构建和谐的亲子关系：（1）做孩子游戏的伙伴；（2）经常沟通交流使得孩子感受到理解与尊重。