诉调对接机制的解纷功能研究

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目前,我国正处于社会转型时期,社会矛盾纠纷的特点与过去有很大不同,僵化的诉讼体制带来大量弊端,传统的人民调解的功能也难以发挥,社会急需多元、灵活的纠纷解决机制,诉调对接机制在这样的社会背景下产生。目的是将诉讼与调解相衔接,发挥二者的功能优势。由于没有形成统一的概念界定,司法实践部门的不同理解导致出现不同做法,为进一步的制度构建造成不少麻烦。因此,明确诉调对接机制的概念至关重要。经过几年的发展,这项创新尝试在发挥解决社会纠纷功能方面取得不少成绩,但作为从制度建立到完善的过渡阶段,运行过程中也伴随出现不少问题,值得我们关注和解决,为最终的制度完善奠定基础。本文通过理论分析,明确诉调对接机制的概念和意义,进一步对其发挥解纷功能进行分析,发掘其中的问题,探寻原因。总结本国的实际情况,同时借鉴国外的实践经验,为诉调对接机制的法制完善提出建议。  本文共分为三章,主要内容如下:  第一章:诉调对接机制的概念内涵分析。首先,针对目前对诉调对接机制认识的不统一,对其概念进行解析,界定其概念实质。其次,通过理论意义和现实意义分析,发掘诉调对接机制蕴含的深刻意义。  第二章:诉调对接机制的解纷功能状况分析。通过对诉调对接机制解决社会纠纷的运行现状的功能的分析,了解在发挥解纷功能的同时也存在不少问题。进一步理清这些问题背后的原因。  第三章:诉调对接机制的法制完善。本章针对第二章对诉调对接机制存在的问题和原因的分析,提出需要在司法价值理念、法院主导模式的选择和确立、完善司法程序等方面进一步完善。
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