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我国农业技术推广体系是在计划经济体制下建立起来的。它的发展经历了建立、恢复、到发展创新一系列过程,形成了一套从中央到地方的农业技术推广服务网络。经过50多年的发展,我国农业技术推广体系已初具规模,并在我国农村经济建设中发挥了不可替代的作用。
本论文采用文献综述法、比较分析法以及系统分析法。通过对我国农业技术推广体系的分析后认为,我国农业技术推广体系的现状是:①农业技术推广人员整体状况令人担忧;②经费投入严重不足;③农业技术推广信息网络平台建设相对滞后。存在的问题是:①相关法律法规不健全;②管理机制不畅,职能划分不清;③农业技术需求与供给严重脱节;④科研、教育、推广联系不密切。
针对上述情况,论文从体系的构架、推广人员的状况、推广经费的投入、合作组织的作用等方面研究了美国、荷兰、日本的农业技术推广体系,提炼出这些发达国家农业技术推广体系成功的共同经验:①通过立法建设农业技术推广体系;②采取各种政策工具确保农业技术推广经费;③普遍建立农业技术推广资格制度,培养农民素质;④通过多元化服务促进农业技术推广体系建设。
在此研究的基础上,本论文认为,我国农业技术推广体系应从以下几方面进行创新:①完善修订《农业技术推广法》;②完善政府主导的三级农业技术推广体系,建立多元化农业技术推广服务网络;③加大推广经费投入;④积极探索农业技术推广体系运行新机制和新模式;⑤提高农业技术推广职业资格制度,提高农业技术推广人员服务;⑥通过多种方式对农民进行教育培训,全面提高农民素质。