理解现代国家—贾恩弗兰科·波齐现代国家思想研究

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国家是政治学研究的核心概念,国家理论是政治学基础理论的重要组成部分。本文以贾恩弗兰科·波齐的现代国家思想为研究对象,试图呈现波齐的学术工作对增进我们对现代国家的理解所做出的贡献。在波齐看来,现代国家是担任官职的个人通过连续的有条理的活动来进行统治的一套复杂的制度安排,是一套集中关注于积聚与行使政治权力的制度。国家作为政治权力制度化的一种形式,国家形成的历史也是政治权力制度化的历史,是积聚、行使政治权力的制度进行变革与发展的历史。波齐将政治权力的制度化分解成三个维度:政治权力的非个人化、政治权力的正式化与政治权力的整合化。波齐将欧洲现代国家的演进分为封建主义国家、等级制国家、绝对主义国家、立宪制国家与自由主义民主国家五个阶段,在一个社会学与历史学交会的层面描绘了一条清晰的国家制度的演进路线。在现代国家的演化过程中,政治权力日益集中于国家,国家活动逐渐分化,国家权力的行使受到社会的限制与监督,国家的统治性中逐渐包容进更多的公共性。通过对现代国家历史演变的回溯以及对自由主义民主国家二十世纪以来国家活动分化与扩张的分析,波齐认为现代国家之所以在全球范围内成为政治权力制度化的主导性形式,是因为现代国家的制度安排确保了政治权力的集中性与渗透性,并使得政治权力的行使遵循理性。政治权力的集中性保证了国家的统一,政治权力的渗透性保证了国家意志能有效传达到基层社会,政治权力的集中性与渗透性是国家能力的重要来源,而权力行使的理性化则对得到增强的国家能力的行使范围与行使方式做出限制与引导,以使得国家活动的开展以促进国家与社会的整体利益为目标。
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