从“十二五”规划来看，我国高速公路建设规模和投资仍处于迅猛增长状态，同时在项目建设中，“三超”和高估冒算等问题日益凸现。由于现阶段公路工程建设通常围绕承发包合同开展，而公路工程实施阶段的工程造价控制比其他各阶段都更有实际意义，因此建立一个以合同为中心的计价体系，研究该体系下公路工程实施阶段造价控制的方法是有必要的。论文以合同计价体系为基础，参考国内外工程造价控制的研究与应用情况，对该体系下公路工程实施阶段造价控制方法进行了研究。论文总结概述了国内外工程造价控制研究现状；在分析承发包合同价特征和我国工程计价制度的基础上，界定了合同计价体系的概念，分析了合同计价体系的作用，构建了合同计价体系基本框架；较系统地分析了该体系的主要内容，着重分析了“计价”中的计价范围和要求、风险分担的约定以及计价方法的约定，并对“结算”和“调整”进行了框架性和程序性的讨论；建立了索赔矩阵和最优控制模型，对承发包合同的执行过程，运用层次分析法和多层模糊综合评价方法对高速公路实施阶段的合同实际执行状态进行评价，并在合同执行发偏差时，运用索赔矩阵可以确定业主自身的责任权重，运用最优控制模型可以确定更为合理的索赔数额，从而达到高速公路项目实施阶段造价的有效控制的目的；论文最后结合国内WS高速公路的工程案例，应用构建的索赔矩阵和最优化模型对该项目实施阶段造价控制进行分析，验证了研究成果的适用性。