在全球化的背景下，一国的汇率，尤其是大国的汇率，对世界政治和经济关系起着至关重要的作用。这不仅因为一国的汇率将影响本国的经济发展，对于一个占世界经济份额较大的国家来说，其汇率对其他国家乃至世界经济的走势都会产生重要的影响。自2002年以来，中国和美国对于人民币汇率的争论不断升温，美国国内呼吁人民币升值的声音高涨。美国政府、学界有大量学者争论人民币汇率是否低估、低估多少，是否应该升值、应该升值多少等问题。这些争论的背后则是利益的争夺，其中包括利益集团、国会、总统以及行政机构等在美国国内层面的博弈以及中美两国之间在国际层面的博弈。利益集团的游说使人民币汇率成为了美国舆论关注的焦点，并引发了行政当局与国会在此问题上的一系列活动；美国国会是人民币汇率升值的主要推动者，其通过立法手段对人民币汇率问题进行干涉，但是他们的出发点大多是为了达到其政治目的，塑造有利于国会议员连任的公众舆论和政治影响力；美国政府则是人民币汇率问题内外压力的平衡者，除了受政治利益驱使以及回应利益集团和国会的要求，美国政府对人民币汇率的态度还取决于美国的宏观经济走势以及全球战略等因素。此外，本文选取了奥巴马政府时期美国众议院通过的《汇率改革促进公平贸易法案》作为案例，较为深入地论证了不同政治行为体对中美人民币汇率争端所施加的影响以及中国对于中美人民币汇率争端应该采取的对策。总之，本文基于美国的视角对人民币汇率问题进行了政治经济学研究，通过分析美国的利益集团、国会、总统及行政当局在人民币汇率问题上所表现出来的互动与制衡关系，以此来论证美国对于人民币汇率问题所制定的政策是拥有特定政治经济目标的行为体之间相互博弈的结果。