随着社会经济和医疗水平的提高，人口寿命不断延长，老龄化趋势明显，我国已经于2000年进入人口老龄化社会，并且属于未富先老状态，因此面临老龄化的严峻挑战。随着工业化和城市化进程的加快，社会变迁过程中老人主动要求独立居住的数量不断增加，而且由于计划生育政策的实施，人口出生率快速下降，核心家庭数量的不断增加，家庭的赡养功能逐渐弱化，子女各自组建新的家庭，出现了大量的空巢老人。三线城市作为我国数量最多的城市，空巢老人数量十分巨大，是一个值得关注的弱势群体。三线城市空巢老人的养老保障状况，关系着老年群体的生活质量，也关系到我国和谐社会的建立。笔者以淄博市作为三线城市的一个案例，对空巢老人的养老现状及养老需求进行了实证分析，以期能够完善三线城市空巢家庭的社会支持体系，充分依托社区资源，整合各类社会资源，不断扩大各社会支持群体的参与性，从而建立一个集政府、社会、社区、家庭、志愿者和老年人自身六位为一体的全方位的三线城市空巢家庭社会支持体系。