为了进一步改进和优化纳税服务工作，持续提高纳税人满意度和税法遵从度，国家税务总局在总结各地实践经验和借鉴国外有益经验基础上，于2009年9月10日出台了《全国税务系统2010-2012年纳税服务工作规划》。该工作规划旨在落实党中央、国务院关于建设服务型政府和构建社会主义和谐社会的要求，推进服务型税务机关建设，构建和谐的税收征纳关系，为纳税人提供便捷、经济、高效的纳税服务，实现全国纳税服务工作科学发展。规划明确，到2012年末，全国税务系统将初步形成以纳税人的合理需求为导向，以持续提高纳税人税法遵从度和满意度为目标的纳税服务新格局。　　 本文理论研究与实证探讨相结合，对现行地方税纳税服务改革进行系统化研究。从纳税服务内涵、基本特征等方面入手，简要介绍国外纳税服务工作的先进经验与启示，立足于我国纳税服务工作实践，探究目前纳税服务工作存在的主要问题，以连云港为实例有针对性的探索地方税纳税服务改革的途径与方向，提出改善地方税纳税服务的措施。