新型农村社区治理中专业社会工作机构的功能研究

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我国城市化发展迅速,"村改居"等新型农村社区不断涌现。新型农村社区既不同于传统的农村社区,也与新兴的城市社区不同,有其自身独特的运行、发展特征,然而,我国此类的治理实践案例却不甚丰富。自然而然地,新型农村社区治理也期待探索出更多有针对性的、且更为高效的路径。在经济发展、社会转型的时代大背景下,基层社区建设有了更高的目标,为实现社区的和谐稳定需要政府、社区、社会组织、居民各主体共同参与、共同治理。在探索的过程中发现,社会工作的专业理念与社区治理目标需求十分契合,专业社会工作运用到新型农村社区治理实践中已具备可行性和必要性。社会工作机构作为多元治理主体的一元,越来越显示出不可替代的作用。在新型农村社区治理的实践中,专业社会工作机构正在开展艰难但又很有意义的探索。社会工作机构参与新型农村社区治理,各种功能得到不断发掘和发挥,已扮演着越来越重要的角色。本论文以太仓市浮南社区为例,在六个月的实习过程中通过广泛收集、整理相关资料,结合文献、访谈、参与观察等形式对社会工作机构参与太仓市浮南社区治理状况进行考察,针对与太仓市浮南社区合作的D社会工作机构的功能发挥和功能失调的原因进行深入剖析,进而对社会工作机构在新型农村社区治理功能发挥和体系的完善做更多的思考和展望。全文分为五个部分。第一大部分,导论。首先结合我国社会现状、政府相关政策文件对本论文的研究背景以及研究意义进行分析与论证。其后,进行文献综述,着重对专业社会工作介入社区治理、新型农村社区治理等方面的研究成果进行梳理。继而,阐明论文研究所使用的研究方法(文献法、访谈法、参与观察法)以及研究框架。第二部分,核心概念界定与研究所需理论。着重对专业社会工作介入新型农村社区治理等基本核心概念进行详细界定,介绍本文研究所运用的专业理论包括增能理论、生态系统理论及社区结构功能理论。第三部分,专业社会工作机构介入浮南社区治理的实践。通过对六个月实习所在的浮南社区以及与其合作的社工机构概况的介绍引出专业社会工作机构介入浮南新型农村社区治理的现状,并对其所参与治理后所获得的成绩与在治理过程中所遇到问题及其成因进行深入研究。第四部分,专业社会工作机构参与新型农村社区治理的基本功能及面临挑战。本部分研究专业社会工作机构参与新型农村社区治理应具备的基本功能及所面临的挑战,分析专业社工机构在治理过程中功能失调的原因。第五部分,新型农村社区治理中社会工作机构的功能优化。结合文献研究介绍专业社会工作介入社区治理的功能优化,希望在巩固社会工作机构应基本功能的基础上探索出更多新的功能。
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