【摘 要】
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发展问题是全球性重大议题。世界银行作为全球最大的多边开发机构,始终以减少贫困为核心宗旨,在全球发展问题上具有重要影响。世界银行自2013年提出新的战略目标以来,其国际发展援助更加偏向对发展中国家行政和公务员体系进行改革,而分权化、法律改革项目甚少。“公共管理、法律与司法”部门贷款从政治民主方面来看,通过在公共部门中建立社会问责制,纳入公民政治参与,在受援国有效地推动了民主型政治文化和民主理念的扩大
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发展问题是全球性重大议题。世界银行作为全球最大的多边开发机构,始终以减少贫困为核心宗旨,在全球发展问题上具有重要影响。世界银行自2013年提出新的战略目标以来,其国际发展援助更加偏向对发展中国家行政和公务员体系进行改革,而分权化、法律改革项目甚少。“公共管理、法律与司法”部门贷款从政治民主方面来看,通过在公共部门中建立社会问责制,纳入公民政治参与,在受援国有效地推动了民主型政治文化和民主理念的扩大和深入;同时,通过在受援国建立有效的监督机制,建立分权化的权力体系,为国内政治民主化进程提供良好的制度环境。从政治改革角度来看,利用世行在经验、技术、资源方面的优势,直接推动了发展中国家行政与司法体系的建立与完善,并通过加强体统内外部监督,降低政治腐败的结构性风险。尽管如此,该部门贷款中过分强调对政府权力的约束,鼓励私营部门发展,有时反而会导致受援国国内政治腐败现象恶化。
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