21世纪的经济是人才的经济,21世纪的竞争是人才的竞争。人力资本在经济增长中发挥着物质资本无法替代的作用,对经济增长的贡献超过了物质资本。“人才资源是第一资源”,人才短缺已经成为一种世界性现象,各国、各业之间的人才争夺战已经白热化。组织在人力资源的选、育、用、留等方面的方法与手段不断推陈出新,奇招、怪招、险招也纷纭迭出,“超越人力资源部职权招聘”便是其一。“超越人力资源部职权招聘现象”在组织招聘中屡屡发生,也倍受争议。但是对于“超越人力资源部职权招聘”这一人力资源管理课题,目前少有人研究,也没有多少相关文献。本文首先对招聘管理的发展历程做了简单回顾,然后从网络热议的案例中引出越权招聘问题,并对其定义、特点及其利害进行了简要阐述,再对越权招聘的形成原因从企业内、外部进行了多方位的探悉,最后针对成因为越权招聘问题的解决作了多方面的对策研究,并提出了以“全面招聘管理”解决招聘问题的思路,还对“全面招聘管理体系”作了初步的探索,形成了相对比较系统的体系雏形。本文创新之处在于对“越权招聘”进行了理论归纳、对“全面招聘管理体系”进行了初探以及建立了粗略的“全面招聘管理”模型这几个方面。本论文的研究应用到经济学、管理学、社会学、计算机科学等学科的思想和方法,本论文的研究成果对于组织的招聘管理和管理变革具有重要的参考与指导价值。