中国最低工资制度存在的问题及优化路径研究

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随着改革开放的不断深入,中国的经济发展在取得重大进步的同时,收入分配的不均衡也日益突显。中国的基尼系数一直处于国际收入差距“警戒线”以上,贫富差距的程度呈现逐年拉大的趋势。因此,党的十八大以来,收入分配制度改革越来越受到人们的广泛关注,如何有效缩小贫富差距,消除收入分配的两极分化,是建设和谐社会和全面实现小康社会的重要任务。自1993年劳动与社会保障部首次印发第333号文件《企业最低工资规定》以来,最低工资制度就肩负起了保障低收入劳动者合法权益,维护收入分配的公平正义的使命。最低工资制度虽然在一定程度上保障了低收入劳动者的权益,推动了经济社会的稳定发展,但在实施的过程中也出现了最低工资保障标准偏低,最低工资标准的增长机制不合理,制度落实不到位和监管体系不健全等显著问题。党的十八大报告重点强调了收入分配改革的重点是如何缩小收入差距,实现收入分配的公平。本文通过对最低工资制度在中国的实践中存在的问题进行分析,提出合理的最低工资制度的优化路径,并进行了可操作性分析。论文所提出的最低工资制度的优化路径将有利于制定出合理的最低工资标准,切实提高低收入劳动者的收入水平,有效缩小贫富差距,促进经济社会的稳定与发展。论文的内容主要分为五个部分:第一部分简要的指出了论文的选题背景、研究意义、研究内容和研究方法等,重点阐述了最低工资制度的理论基础和国内外研究述评,并提出了论文的研究重点、难点和创新点。第二部分对最低工资制度在中国的实践进行研究。首先,简要的阐述了最低工资制度在中国的起源与发展;然后,对中国现行性的最低工资制度的主要内容进行了一系列的分析研究;最后,重点从不同的角度对全国各省市的最低工资标准进行实证分析。第三部分分别从制度的立法层次、标准的测算方法、调整机制、制度的执行环境和监管体系等多个角度,对最低工资制度在中国的实践过程中存在的问题及原因进行剖析。第四部分针对中国最低工资制度在实践中存在的问题和原因,提出相应的优化路径。加强最低工资制度的法律约束力;完善最低工资标准的测算方法和调整机制,统一最低工资标准的内涵,制定合理的最低工资标准;把握最低工资标准的最佳调整时间和调整频率,使得最低工资标准的调整速度和经济发展和物价变化速度相适应;完善最低工资制度的执行环境并健全其监管体系,真正实现有法可依、有法必依,有效缩小贫富差距,完善收入分配制度,推动社会主义和谐社会的建设步伐。第五部分对中国最低工资制度的优化路径的可行性进行分析研究。运用Eviews6.0的计量经济学分析软件,采用面板数据和固定效应模型,对最低工资制度的就业效应进行计量模型的回归分析,用数据分析结果来验证最低工资标准与就业量之间的不显著关系。本论文提出:根据中国最低工资制度的优化路径,扩大最低工资制度的适用范围,采用科学的测算方法和合理的增长机制,适当的提高最低工资标准,不仅不会对就业量造成影响,还能有效改善低收入劳动者的收入水平,有利于缩小收入差距,建设社会主义和谐社会。
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